广东省市场监督管理局关于省政协十三届二次会议第20240592提案答复的函

粤市监标准函〔2024〕762号　

徐昕荣委员：

　　您提出的《关于完善标准化人才培养和公共服务体系，助力粤港澳大湾区高质量发展的提案》（第20240592号）提案收悉。经综合省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等单位的意见，现将办理有关情况答复如下：

　　我们认同您对完善标准化人才培养和公共服务体系的意见建议。一直以来，省委、省政府高度重视标准化战略，省政府成立以省长为组长的广东省全面实施标准化战略领导小组，加强对标准化工作的统一领导。广东省将标准化工作纳入国民经济和社会发展规划进行重点部署和推进。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于构建推动高质量发展的标准体系的若干措施》，省政府印发《广东省开展国家标准化创新发展试点工作方案》，对标准化人才培养作出专门的规划和部署。省有关部门积极贯彻落实《国家标准化发展纲要》和广东省全面实施标准化战略的工作部署，在加强标准化人才培养，培育标准化服务机构等方面做了大量工作，助力粤港澳大湾区高质量发展。

　　一、大力实施《标准化人才培养专项行动计划（2023—2025年）》

　　贯彻落实国家标准化管理委员会等五部门的工作部署，按标准科研人才、标准应用人才、标准化管理人才、标准化教育人才、国际标准化人才等五个方向进行分类培养，提出到2025年广东省实现标准化人才培养目标：引进培养50名以上标准化领军人才，打造500名以上的标准化专家队伍，培育5000名以上能满足全面实施标准化战略需要的业务骨干，在广东工作的国际标准化组织注册专家数量达900名以上；5所以上普通高校开设标准化工程或相关专业，每年为社会输送500名以上的毕业生；纳入国家企业标准化总监人才库重点培养人才达50名以上；加快开展标准化工程师职称评定，取得标准化工程师以上职称的人才达200名以上；加强广州、深圳两个国际标准化人才培训基地建设，为各行业培训1000名以上国际标准化人才；成立200家以上国际、全国和广东省标准化技术组织，拥有5000以上的各领域标准化专家。

　　二、全面推进标准化人才队伍建设

　　在中小学教育阶段，全省各级标准化主管部门联合教育部门积极开展标准化进校园行动，传播标准化理念，普及标准化知识，培养标准化意识，每年推荐优秀中小学团队参加国际标准奥林匹克竞赛并取得良好成绩。在高等教育阶段，广东普通本科高校开设标准化工程、质量管理、工业工程等相关专业布点14个，在校生2916人；高职院校开设食品、药品质量与安全相关专业布点，在校生4628人；教育行政部门进一步完善标准化课程体系设置，认定《农业标准化体系》等一批省级一流本科课程。在标准化从业人员培养方面，省人力资源社会保障厅会同省市场监管局出台《广东省标准化计量质量工程技术人才职称评价标准条件》（粤人社规〔2019〕55号），大力开展标准化人才职称评定工作，近三年全省共有107名人才取得标准化职称，其中正高级16名、副高级34名、中级及以下57名。省人力资源社会保障厅每年发布年度专业技术人员继续教育公需科目学习指南，并开发制作公需科目视频课件，为包括标准化人才在内的专业技术人员提供免费学习服务；我局依托广州、深圳两个国际标准化人才培养基地，联合省工业和信息化厅、省工商联等每年举办三期国际标准化业务培训班，三年来为企业、技术机构等培训国际标准化业务超过600人次。2023年，我局联合省工商联在汕头、茂名、清远分别举办标准化大讲堂，参加学习人员超过300人次。

　　三、建立标准化人才激励机制，增强标准化工作者荣誉感、责任感和使命感

　　广东积极遴选高水平的人才、组织和标准项目参加中国标准创新贡献奖评选活动，2020年获得中国标准创新贡献奖标准项目奖一等奖，是10个一等奖中惟一由地方推荐的项目。2022年广东一举夺得中国标准创新贡献奖四项大奖，名列全国各省区市前茅。继2010年广东首次举办广东省标准创新贡献奖评选表彰活动之后，2023年广东再次举办广东省标准化突出贡献奖评选表彰活动，共有35项高水平标准、5个标准化成果突出单位和10名优秀标准化工作者受到省人力资源社会保障厅、省市场监管局联合表彰。2024年，我局开展广东省标准化专家库建设，在原有300多名标准化专家的基础上，开展新一轮标准化专家征集工作，并遴选一批优秀专家加入国家标准化人才库。

　　四、大力发展标准化服务业，打造“标准化+”服务生态体系

　　近年来，广东省加大财政资金对实施标准化战略的支持推动，每年省市县三级财政安排用于标准化专项资金超过2.5亿元，对发展标准化服务业等起到积极作用。目前，广东已开设标准化技术机构13家（4家标准化研究院+9家标准编码所），拥有标准化技术人员超过1300人，其中70%以上具有大学本科以上学历，30%以上拥有硕士以上学位，20%以上拥有高级以上职称。特别是深圳市标准技术研究院，综合实力居全国前列。目前，广东拥有国际标准化组织（ISO、IEC）标准化技术委员会（TC）（含分标委会SC和工作组WG，下同）17个，国家级TC/SC/WG54个，省级TC/SC/WG122个，其中省级TC/SC/WG数量全国第一。集中了包括1名中国工程院院士在内，广泛分布在龙头企业、高等院校、科研机构等单位的4000名以上各领域知名专家。2020年9月，标准委、省政府签署共建粤港澳大湾区标准化研究中心战略合作框架协议，聘请赵宪庚院士等7名院士专家组成战略咨询委员会。研究中心挂牌以来，共审核、发布两批183项“湾区标准”清单，涵盖交通、物流、家政、养老、金融、食品、中医药等多个粤港澳三地共性程度高、联系紧密的领域，有力地促进了粤港澳大湾区“融通、联通、贯通”。各级标准化技术机构和技术组织为标准规划、标准编制、标准实施和标准评价等标准化活动提供有力技术支撑，较好地打造了“标准化+”服务生态体系。

　　总的看来，广东省标准化人才培养和公共服务体系建设取得了一定成绩，对服务粤港澳大湾区高质量发展直到良好的助力推动作用，但也存在标准化人才数量不足特别是领军人才缺乏，标准化人才国际视野不够、国际标准化业务不熟悉，标准化技术机构、技术组织能力水平参差不齐等突出问题。接下来，我局将积极发挥标准化行政主管部门职能作用，联合相关部门进一步加大标准化人才队伍建设力度：一是大力实施《标准化人才培养专项行动计划（2023—2025年）》，力争早日实现工作目标。二是进一步加强标准化进校园工作，鼓励中小学校开展标准化活动，鼓励普通高校、职业院校开设标准化相关专业，支持高校建立分类多层次人才培养模式，培养更多各具特色、相互融通的标准化人才。三是加强对标准化技术机构、技术组织的支持和指导，用好财政资金和人才培养等措施，进一步建设好粤港澳大湾区标准化研究中心，建立高水平“湾区标准”体系，助力大湾区高质量发展。

　　专此答复。诚挚感谢您对我们工作的关心和支持。欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　       广东省市场监督管理局

　　2024年6月27日