粤市监知保函〔2019〕512号
省法院:
农工党广东省委员会提出的《关于降低知识产权民事维权难度和风险的提案》(第20190228号)收悉。经研究,我局会办意见如下:
该提案中提出的意见、建议和办法很有参考借鉴意义,我们将配合法院等部门共同研究解决知识产权司法保护中的有关问题,并根据我局职责,持续加大知识产权行政保护力度,推动知识产权保护体系建设,全面加强知识产权保护工作。
一、加大知识产权执法力度
2018年,全省市场监管部门持续加大知识产权执法力度,共查处各类商标违法案件3550件,案值5033.8万元,罚没款5021.9万元;受理各类专利案件6611件,结案6501件。加强展会知识产权保护,2018年第123、124届广交会共快速调处专利、商标知识产权投诉案件701宗,处理被投诉企业1007家。加大对知名品牌保护,全省经行政认定与保护的驰名商标累计768件。
二、大力推动知识产权保护体系建设
一是面向区域特色产业布局建设知识产权快速维权中心。提供外观设计专利的快速审查、快速确权、快速维权服务。经国家知识产权局批准,全省共建成中山灯饰、东莞家具、顺德家电、广州花都皮革皮具、阳江五金刀剪、汕头玩具、潮州餐具炊具等7个国家级知识产权快速维权中心。2018年,各中心办理加快预先审查的专利申请7494件、加快预先审查的专利授权6488件,办理维权案件1817件。
二是面向战略性新兴产业布局建设知识产权保护中心。提供发明、实用新型及外观设计全类别专利的快速审查、快速确权、快速维权服务。已组建广东省知识产权保护中心,建成中国(佛山)、中国(深圳)知识产权保护中心。其中,广东省知识产权保护中心完善相关功能后,将加挂中国(广东)知识产权保护中心牌子,为全国首家覆盖全省区域的保护中心。中国(广东)、中国(佛山)、中国(深圳)知识产权保护中心将分别面向全省新一代信息技术和生物产业、佛山智能制造装备及建材产业、深圳新能源和互联网产业开展服务。
三是成立专业的知识产权纠纷人民调解组织。近年来,我局系统支持下属知识产权维权援助中心等机构成立了广东知识产权纠纷人民调解委员会、中山知识产权人民调解委员会、汕头(玩具)知识产权快速维权中心人民调解委员会等一批专业的知识产权纠纷人民调解组织,并与法院系统开展知识产权纠纷案件的诉调对接工作。2018年,广东知识产权纠纷人民调解委员会接受黄埔区人民法院、广州知识产权法院等办案单位委托,成功调解知识产权纠纷案件166件。
四是协助广州知识产权法院设立诉讼服务处。我局会同广州知识产权法院,充分利用各知识产权快速维权中心在专业、地域等方面的优势,支持在中国(中山)灯饰知识产权快速维权中心、中国(汕头)玩具知识产权快速维权中心设立了广州知识产权法院诉讼服务处,开通远程咨询、远程立案等业务,开展诉讼服务工作,为诉讼当事人节约大量的时间和差旅成本。
五是推动专利复审无效案件的快速处理。2008年,原广东省知识产权局与原国家知识产权局专利复审委员会建立合作机制,在我局建立了专利复审委第一巡回审理庭,每年组织10批次左右广东案件的巡回审理工作。2017年以来,专利复审委还利用巡回审理庭资源,大力开展远程审理工作。该机制极大的方便了广东当事人,加快了广东专利复审无效案件的处理进度,也相应加快了与之关联的专利侵权案件的处理进度。
三、下一步工作打算
下一步,我局将深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,认真落实2019年国务院政府工作报告中关于全面加强知识产权保护工作等要求,大力实行严格的知识产权保护制度,为促进经济高质量发展和社会大局稳定作出新贡献。
一是加强知识产权执法,严厉打击侵犯知识产权违法犯罪活动,重点查处制假源头,以及重复侵权、恶意侵权等违法行为。
二是健全知识产权行政执法与司法保护协作机制,推动完善地方立法,提高知识产权侵权法定赔偿额度。
三是建立健全仲裁、调解、行业自律等知识产权纠纷多元化解决机制。加快知识产权保护中心、快速维权中心布局和建设。
四是建立完善知识产权海外维权机制,提升企业知识产权海外布局、维权和应对能力。
专此函达。
广东省市场监督管理局
2019年3月21日