广东省市场监督管理局关于广东省第十三届人大二次会议第1134号代表建议会办意见的函

粤市监知保函〔2019〕513号　　

省司法厅：

　　广东省十三届人大二次会议期间，韩俊代表提出了关于加强粤港澳大湾区法律体系构建并促进法律服务深度合作的建议，经研究，现提出会办意见如下：

　　该建议很有参考借鉴意义，我局高度重视粤港澳大湾区知识产权法律服务交流合作和知识产权协同保护问题，并根据我局职责，持续加大知识产权行政保护力度，推动知识产权保护体系建设，全面加强知识产权保护工作。

　　一、推进粤港澳大湾区知识产权合作

　　2018年，我局会同港澳有关部门举办粤港保护知识产权合作专责小组第十七次会议以及粤澳知识产权合作工作小组第四次会议，共同确定下一阶段粤港合作计划25项、粤澳合作计划16项。举办2018粤港知识产权与中小企业发展（佛山）研讨会、粤港澳大湾区创新与知识产权研讨会和粤港澳高端知识产权服务支持青年创业交流活动，支持深圳举办粤港澳大湾区知识产权保护论坛等活动。广州开发区与北京大学法学院签署战略合作协议，筹备成立北京大学粤港澳大湾区知识产权发展研究院。

　　二、持续加大知识产权执法力度

　　2018年，全省市场监管部门持续加大知识产权执法力度，共查处各类商标违法案件3550件，案值5033.8万元，罚没款5021.9万元；受理各类专利案件6611件，结案6501件。加强展会知识产权保护，2018年第123、124届广交会共快速调处专利、商标知识产权投诉案件701宗，处理被投诉企业1007家。加大对知名品牌保护，全省经行政认定与保护的驰名商标累计768件。

　　三、推动知识产权保护体系建设

　　我局大力推进知识产权保护体系建设，支持建立健全知识知识产权维权援助、仲裁、调解、自律等知识产权纠纷多元化解决机制，大力开展知识产权协同保护工作。

　　一是面向区域特色产业布局建设知识产权快速维权中心。提供外观设计专利的快速审查、快速确权、快速维权服务，开展知识产权协同保护工作。经国家知识产权局批准，全省共建成中山灯饰、东莞家具、顺德家电、广州花都皮革皮具、阳江五金刀剪、汕头玩具、潮州餐具炊具等7个国家级知识产权快速维权中心。2018年，各中心办理加快预先审查的专利申请7494件、加快预先审查的专利授权6488件，办理维权案件1817件。

　　二是面向战略性新兴产业布局建设知识产权保护中心。提供发明、实用新型及外观设计全类别专利的快速审查、快速确权、快速维权服务，开展知识产权协同保护工作。已组建广东省知识产权保护中心，建成中国（佛山）、中国（深圳）知识产权保护中心。其中，广东省知识产权保护中心完善相关功能后，将加挂中国（广东）知识产权保护中心牌子，为全国首家覆盖全省区域的保护中心。中国（广东）、中国（佛山）、中国（深圳）知识产权保护中心将分别面向全省新一代信息技术和生物产业、佛山智能制造装备及建材产业、深圳新能源和互联网产业开展服务。

　　三是成立专业的知识产权纠纷人民调解组织。近年来，我局系统支持下属知识产权维权援助中心等机构成立了广东知识产权纠纷人民调解委员会、中山知识产权人民调解委员会、汕头（玩具）知识产权快速维权中心人民调解委员会等一批专业的知识产权纠纷人民调解组织，并与法院系统开展知识产权纠纷案件的诉调对接工作。2018年，广东知识产权纠纷人民调解委员会接受黄埔区人民法院、广州知识产权法院等办案单位委托，成功调解知识产权纠纷案件166件。

　　四是协助广州知识产权法院设立诉讼服务处。我局会同广州知识产权法院，充分利用各知识产权快速维权中心在专业、地域等方面的优势，支持在中国（中山）灯饰知识产权快速维权中心、中国（汕头）玩具知识产权快速维权中心设立了广州知识产权法院诉讼服务处，开通远程咨询、远程立案等业务，开展诉讼服务工作，为诉讼当事人节约大量的时间和差旅成本。

　　五是推动专利复审无效案件的快速处理。2008年，原广东省知识产权局与原国家知识产权局专利复审委员会建立合作工作机制，在我局建立了专利复审委第一巡回审理庭，每年组织10批次左右广东案件的巡回审理工作。2017年以来，专利复审委还利用巡回审理庭资源，大力开展远程审理工作。该机制极大的方便了广东当事人，加快了广东专利复审无效案件的处理进度，也相应加快了与之关联的专利侵权案件的处理进度。

　　六是大力支持产权知识产权仲裁及公证工作。省司法厅与省知识产权职能部门联合印发《关于充分发挥公证职能加强公证服务知识产权保护工作的通知》，推进知识产权保护公证服务。深圳公证处成立“知识产权服务中心”，　前海公证处成立“知识产权创新服务中心”。深圳国际仲裁院成立高科技和知识产权仲裁中心，珠海仲裁委员会成为国家知识产权局首批能力建设知识产权仲裁调解机构。

　　四、下一步工作打算