党中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》3年来,广东省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作重要指示批示精神和党中央、国务院有关决策部署,全面落实“四个最严”要求,持续推进食品“放心工程”攻坚行动,以实际行动推动《关于深化改革加强食品安全工作的意见》各项工作任务全面贯彻落实,全省食品安全整体形势持续稳定向好,未发生重大及以上食品安全事故,有效保障了人民群众“舌尖上的安全”。
一是坚持责任导向,权责清晰的食品安全责任体系更加健全。成立由省政府主要负责同志担任主任的省食品药品安全与高质量发展委员会,加强对全省食品安全工作的组织领导、统筹协调和整体推进。印发《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》,出台《广东省党政领导干部食品安全责任清单》,严格落实党政同责。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,制定《广东省有关部门食品安全监管事权清单》,全面落实部门监管责任。省政府与各地级以上市政府签订食品安全责任书,建立健全食品安全评议考核工作机制,落实食品安全属地管理责任。建立健全企业食品安全责任体系,制定食品生产经营等环节主体责任清单,切实推动生产经营者主体责任落实。
二是注重前端防范,食品安全风险防控能力有效提升。强化风险分析,落实食品安全季度风险研判会议制度,邀请专家、技术机构、科研院所等参与分析研判食品安全风险隐患。强化食品安全风险监测,全省食源性疾病病例监测医院实现区县级行政区域全覆盖,达到2060家。全面落实民生实事,连续多年将食品抽检和农贸市场食用农产品快检列入省政府10件民生实事,全省农产品和食品抽检量达到6.5批次/千人,三年来共完成食品抽检227.7万批次,快检食用农产品2818万批次,不合格食品核查处置率100%。强化应急处置,组织修订食品安全事故应急预案,构建覆盖省、市、县食品安全应急管理体系,建立健全食品安全突发事件跟踪、督查、处理、报告、回访等机制,加强应急演练,有效应对处置食品安全突发事件。
三是突出监管创新,食品安全治理效能稳步提高。强化智慧监管,实施“互联网+”工程,全省2.7万家持证学校食堂100%实施“互联网+明厨亮灶”,实施“线上线下”AI智慧监管。持续推广“冷库通”使用,全省2.87万个冷库全部纳入“冷库通”管理,对冷链食品实施全链条可追溯的闭环监管。加强信用监管,推动企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”有机结合,强化重点领域信用信息归集共享,全省食品生产企业在国家企业信用公示系统完成标注,实现食品生产许可数据和日常监督检查数据统一归集。推进法治监管,在全国率先出台食品相关产品生产企业监督检查管理办法,统一规范监督检查流程、内容和标准。修订《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》,继续实施食品摊贩登记管理。依法打击食品安全违法行为高压态势,3年来,全省市场监管部门共立案查办食品安全违法案件7.3万宗,吊销食品生产经营许可证88件,移送司法机关案件1238宗,对食品安全违法犯罪行为形成有力震慑。
四是强化社会协同,食品安全多元共治格局逐步构建。大力开展宣传教育,每年开展“食品安全宣传周”,推进“开学第一课”“一把手谈食安”、食品安全网上知识竞赛、全民营养周等品牌活动,开展食品安全知识宣传,全省知晓率达81.5%。建立邀请人大代表、政协委员参与食品安全工作监督新机制,开展全民“查餐厅”活动,以网络直播公开的方式,督促餐饮服务经营者落实食品安全主体责任。2021年以来,累计开展“查餐厅”活动769期,网络点击达7000万次。积极开展“你点我检”“你送我检”,开辟绿色通道优化送检流程,引导社会公众积极参与食品安全社会共治。畅通投诉举报渠道,3年来,共收到涉及食品安全投诉举报25万件,全部妥善处理,有效维护了消费者权益。